當(dāng)前，加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)由畜牧大市向畜牧強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要時期，如何抓住機(jī)遇，把握趨勢，科學(xué)謀劃，這對于建設(shè)畜牧業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。從“十二五”實際出發(fā)，要順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)必須不斷夯實基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐；要滿足居民日益增長的畜產(chǎn)品消費需求，提高畜產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力，更要不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力�！笆濉逼陂g，山東省濰坊市畜牧業(yè)無論從基礎(chǔ)條件，還是既有的政策環(huán)境，都要緊抓機(jī)遇，加快畜牧業(yè)提檔升級，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、信息化、國際化“五化”發(fā)展，在山東省率先基本實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。
堅持原則把握重點創(chuàng)新發(fā)展
畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、夯實基礎(chǔ)、提高綜合生產(chǎn)能力，將發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效和生態(tài)、安全畜牧業(yè)作為目標(biāo)，全面構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。
山東省濰坊市畜牧業(yè)在發(fā)展過程中，始終堅持全面率先發(fā)展，高端、高質(zhì)、高效、生態(tài)化發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和資源、環(huán)境、效益、速度相統(tǒng)一的原則，并把握好“四個戰(zhàn)略重點”：搞好政策落實、加快科技進(jìn)步、強(qiáng)化動力保障和推進(jìn)綜合改革。
在“十二五”期間，濰坊市充分將發(fā)揮畜牧大市優(yōu)勢，確保優(yōu)質(zhì)肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在230萬噸以上，其畜牧經(jīng)濟(jì)總量保持山東省第一。在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，到2012年打造銷售收入過1000億元的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，其中農(nóng)民人均畜牧養(yǎng)殖業(yè)純收入占一次產(chǎn)業(yè)純收入的55%左右。在夯實基礎(chǔ)建設(shè)方面，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖基地、畜產(chǎn)品加工出口基地和畜牧服務(wù)業(yè)基地建設(shè)，突出加強(qiáng)公益性畜牧科研推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量檢測等機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，提高畜牧業(yè)技術(shù)裝備水平，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。另外，加快良種和畜牧獸醫(yī)高新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)、推廣步伐，大力發(fā)展循環(huán)畜牧經(jīng)濟(jì)，加大治污減排力度，進(jìn)一步改善畜牧業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
構(gòu)建畜牧業(yè)體系加快現(xiàn)代化步伐
一是加快畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。“十二五”期間，要建立規(guī)范的養(yǎng)殖管理和質(zhì)量保障體系，突出抓好畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣普及，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生豬、家禽、食草動物、特種動物及地方特色品種養(yǎng)殖園區(qū)，強(qiáng)化畜牧業(yè)面源污染治理工作。
二是加快畜牧加工園區(qū)建設(shè)。通過整合現(xiàn)有畜牧加工資源，幫助企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，加快技術(shù)改造升級，提高畜產(chǎn)品的加工率和加工深度，打造一批國內(nèi)外知名的高端畜產(chǎn)品加工園區(qū)和品牌集群。
三是加快畜牧服務(wù)園區(qū)建設(shè)。突出加強(qiáng)畜牧投融資、科技研發(fā)推廣、畜牧信息、畜禽及其產(chǎn)品倉儲物流園區(qū)建設(shè)，加快畜牧服務(wù)業(yè)從
一、二產(chǎn)業(yè)中剝離，不斷擴(kuò)大畜牧三產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展畜牧金融服務(wù)業(yè)，積極引導(dǎo)畜牧合作社開展信用合作，構(gòu)建一批現(xiàn)代畜牧業(yè)投融資平臺。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，扶持大型畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)一批畜牧技術(shù)研發(fā)和良種繁育園區(qū)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)高端、高質(zhì)、高效等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、集成和推廣。大力發(fā)展倉儲物流服務(wù)業(yè)，幫助企業(yè)探索發(fā)展大型倉儲、物流配送、連鎖經(jīng)營等新型流通體系，建成一批大型畜產(chǎn)品冷鏈物流、獸藥飼料配送、畜牧產(chǎn)品電子商務(wù)園區(qū)，規(guī)范完善優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品和獸藥、飼料經(jīng)銷網(wǎng)點。積極開展企業(yè)信息服務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，促進(jìn)企業(yè)管理、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)；建設(shè)數(shù)字化銷售網(wǎng)絡(luò)，盡快實現(xiàn)市場營銷體系信息化。
四是加強(qiáng)重大動物疫病防控。要從戰(zhàn)略層面搞好防控機(jī)制、防控模式、防控策略研究，確保防控目標(biāo)任務(wù)，確定優(yōu)先病種、優(yōu)先區(qū)域和保障條件，實現(xiàn)重點疫病從有效防控到根除質(zhì)的跨越。建立健全市縣兩級動物疫病預(yù)防控制中心，完善動物防疫、檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施，重點解決有些地方機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等不夠到位的問題。將疫苗、畜禽撲殺、疫病監(jiān)測、村級動物防疫員誤工補(bǔ)助、應(yīng)急物資儲備等重大動物疫病防控經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算，及時足額撥付到位。
五是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以提升基層監(jiān)管能力為重點，積極推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)，健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、聯(lián)防聯(lián)控等監(jiān)管制度，使畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程成為可控過程、可追溯過程、可量化過程。大規(guī)模開展“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建”活動，不斷提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
六是加強(qiáng)畜牧社會化服務(wù)。以加強(qiáng)畜牧業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以扶持畜牧合作社加快發(fā)展為重點，著力構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)、銷售服務(wù)、設(shè)施設(shè)備服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用服務(wù)等服務(wù)體系。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高行業(yè)自律水平，開拓國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場。
七是加強(qiáng)畜牧實用人才培養(yǎng)。要創(chuàng)造條件，吸引高校畢業(yè)生等各類優(yōu)質(zhì)人才“流入”到畜牧行業(yè)，并加大對“留下”的農(nóng)民的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對畜牧從業(yè)者的職業(yè)教育和培訓(xùn)，開展畜牧業(yè)職業(yè)技能鑒定，逐步探索建立依靠職業(yè)化的“畜牧工人”來發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方式。
八是加強(qiáng)重點區(qū)域開發(fā)。通過在黃三角區(qū)域，重點規(guī)劃建設(shè)高端畜產(chǎn)品出口加工、優(yōu)質(zhì)獸藥飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品及投入品物流和高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖等四類大型園區(qū)，把該區(qū)域建成全國重要的高效生態(tài)養(yǎng)殖示范基地、高端畜產(chǎn)品及畜牧投入品加工生產(chǎn)基地和畜產(chǎn)品及畜牧投入品集散地。在南部山區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)勢畜禽品種生態(tài)養(yǎng)殖、地方特色品種養(yǎng)殖、食草動物養(yǎng)殖園區(qū)和高端畜產(chǎn)品加工出口園區(qū)，培育奶牛、生豬、肉雞、肉鴨、特種動物等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。在城市郊區(qū)，大力發(fā)展行業(yè)節(jié)會型、科技品牌型、休閑體驗型、工藝旅游型等創(chuàng)意畜牧園區(qū)。
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