對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、鼓勵(lì)使用低殘留農(nóng)業(yè)投入品、推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度……3月1日起,《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》將正式實(shí)施,將從農(nóng)產(chǎn)品源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、包裝和標(biāo)識(shí)等方面全程嚴(yán)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。
該《條例》強(qiáng)調(diào)了政府的管理職責(zé),理順了部門監(jiān)管職責(zé),規(guī)定各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家規(guī)定,明確各部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任追究制度,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保障。
為確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全,《條例》規(guī)定,在工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、污水灌溉區(qū)、城市郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和土壤質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域。經(jīng)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,要設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明產(chǎn)地名稱、范圍、面積、產(chǎn)品種類等內(nèi)容。
《條例》強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)投入品管理,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、禁用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定。如引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥、微生物肥、可降解農(nóng)用薄膜等高效、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品:禁用國(guó)家明令禁止使用、淘汰和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品。
《條例》還提出推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。準(zhǔn)出名錄包括農(nóng)產(chǎn)品種類和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者類型以及實(shí)施時(shí)間等,由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門提出。列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者,要在列入產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品上附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)地檢測(cè)合格證明,方可將其運(yùn)出產(chǎn)地。依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,還應(yīng)附具檢疫合格標(biāo)志或者檢疫合格證明。
此外,明確建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度,要求縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門公開(kāi)單位的專用電話、通信地址或者電子信箱,受理有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投訴和舉報(bào)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人,要對(duì)其銷售的獲得“三品”證書(shū)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝。