各市州、縣（市、區(qū)）牧業(yè)管理局，長白山管委會(huì)環(huán)資局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管，確保奧運(yùn)年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生良好秩序，配合中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所在全國范圍內(nèi)組織開展的“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶”行動(dòng)，省局研究制定了《全省優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
聯(lián) 系 人：劉同民 李英春
聯(lián)系電話：0431－87922603 88906641
二○○八年四月十六日
全省優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶
行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化我省獸藥質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，提高動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保奧運(yùn)年公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)我省養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，配合中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所組織開展的“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶”行動(dòng)，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和重大動(dòng)物疫病防控，加大獸藥質(zhì)量監(jiān)測和畜產(chǎn)品殘留監(jiān)控力度，將“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶”行動(dòng)（以下簡稱“行動(dòng)”）貫穿于獸藥生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用全過程，切實(shí)提高獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)獸藥行業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
（一）獸藥質(zhì)量監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。力爭重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督或駐廠監(jiān)督達(dá)100%，防偽標(biāo)簽粘貼率達(dá)100%，獸用生物制品批簽發(fā)率達(dá)100%，獸藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施GMP管理達(dá)100%，飛行檢查覆蓋面達(dá)100%。
（二）獸藥抽檢及殘留安全監(jiān)控得到進(jìn)一步加強(qiáng)。獸藥及殘留國家監(jiān)控計(jì)劃和省內(nèi)配套任務(wù)達(dá)100%，獸藥抽樣批次比上年提高10%，獸藥合格率進(jìn)一步提高，殘留超標(biāo)率進(jìn)一步下降。
（三）科學(xué)用藥水平進(jìn)一步加強(qiáng)。開展獸藥科學(xué)使用宣傳普及活動(dòng)和誠信企業(yè)評(píng)比活動(dòng)，推介優(yōu)質(zhì)獸藥品種10個(gè)，獸藥名牌企業(yè)3戶。
（四）獸藥市場得到進(jìn)一步規(guī)范。積極開展市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，技術(shù)支持率達(dá)100%。
三、方法步驟和時(shí)間安排
總體活動(dòng)分三個(gè)階段。
（一）宣傳啟動(dòng)。（4月中下旬）
1.印發(fā)《優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)行部署，提出要求。
2.召開座談會(huì)。組織我省獸藥行政監(jiān)管、獸藥企業(yè)、獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的座談會(huì)，座談開展這一行動(dòng)的目的、意義，聽取獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的意見和建議。
3.組織獸藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂“承諾書”。組織獸藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠”承諾書，并向社會(huì)公布，請(qǐng)廣大使用者及社會(huì)各界監(jiān)督。
（二）具體實(shí)施。（5月至11月底）
1.重大動(dòng)物疫病疫苗監(jiān)管活動(dòng)。春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫前，協(xié)助中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所開展獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)。省獸藥飼料監(jiān)察所根據(jù)獸用生物制品企業(yè)生產(chǎn)情況，組織人員認(rèn)真抓好批簽發(fā)和駐廠監(jiān)督工作。
2.獸藥殘留監(jiān)控活動(dòng)。11月底前，認(rèn)真落實(shí)國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，加大監(jiān)控的力度和范圍。為確保奧運(yùn)年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全，不定期對(duì)屠宰企業(yè)進(jìn)行跟蹤抽檢，及時(shí)發(fā)布信息，并對(duì)陽性樣品進(jìn)行追溯，查找源頭，杜絕隱患，確保安全。
3.獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管活動(dòng)。11月底前，擴(kuò)大國家計(jì)劃的抽檢范圍和覆蓋面，力爭增加抽樣量10%，抽檢區(qū)域?qū)⒏采w全省各市州。建立獸藥企業(yè)巡查制度。行動(dòng)期間將對(duì)全省獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不少于一次的“飛行檢查”；對(duì)于有不良記錄的企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)“飛行檢查”；對(duì)問題嚴(yán)重的企業(yè)嚴(yán)肅查處，確保優(yōu)質(zhì)獸藥出廠，重點(diǎn)對(duì)省內(nèi)3戶獸藥批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行GSP試點(diǎn)。積極開展獸藥市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化獸藥市場。
4.開展誠信企業(yè)評(píng)比和優(yōu)質(zhì)品牌推介活動(dòng)。制定誠信企業(yè)資格條件和名牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，組織開展好誠信企業(yè)評(píng)比和推薦名牌產(chǎn)品活動(dòng)，著力打造一批獸藥生產(chǎn)誠信企業(yè)和10個(gè)名優(yōu)產(chǎn)品品牌。
5.開展研討和培訓(xùn)活動(dòng)。6月份，省動(dòng)保協(xié)會(huì)組織召開企業(yè)高級(jí)人員研討班；7月份，省局舉辦獸藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢人員培訓(xùn)班，市州級(jí)舉辦養(yǎng)殖戶培訓(xùn)班。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。（9月上旬）
對(duì)各市州開展行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，10月初各市州進(jìn)行自檢總結(jié)，并于10月7日前將行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)省獸藥飼料監(jiān)察所。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次行動(dòng)取得突出成效，省局成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，獸醫(yī)藥政處處長、省獸藥飼料監(jiān)察所所長任副組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)行動(dòng)的總體安排和督導(dǎo)檢查，具體工作由省獸藥飼料監(jiān)察所負(fù)責(zé)。各地牧業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的工作組織，抓好轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)開展。
五、總體要求
（一）精心組織，搞好動(dòng)員。此次“行動(dòng)”不僅涉及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各個(gè)環(huán)節(jié)，而且還涉及到各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門、獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及獸藥生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶（場）之間的聯(lián)動(dòng)。因此，要精心組織，統(tǒng)籌謀劃，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)獸醫(yī)行政監(jiān)管、獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖戶（場）的積極性，共同參與到“行動(dòng)”中來，并貫穿于“行動(dòng)”的始終。
（二）加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)效。各級(jí)獸醫(yī)行政監(jiān)管、獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極搞好“行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)工作，充分動(dòng)員和引導(dǎo)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的力量，形成廣泛的社會(huì)認(rèn)知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、畜牧獸醫(yī)雜志等媒介，加大獸藥管理法規(guī)規(guī)章和安全獸藥識(shí)別科普知識(shí)的宣傳力度，增強(qiáng)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠”的經(jīng)營理念和養(yǎng)殖戶（場）“放心獸藥入戶”的自我保護(hù)意識(shí)。
（三）強(qiáng)化抽檢，全程監(jiān)管。結(jié)合開展質(zhì)量管理推進(jìn)年活動(dòng)，對(duì)常規(guī)獸藥實(shí)施評(píng)價(jià)性抽檢，對(duì)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)施跟蹤抽檢。加強(qiáng)對(duì)違禁藥物的檢驗(yàn)，力爭使獸藥殘留超標(biāo)率進(jìn)一步下降。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管和指導(dǎo)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)反饋，搞好總結(jié)。各級(jí)牧業(yè)管理部門要做好“行動(dòng)”情況的信息反饋工作，及時(shí)溝通進(jìn)展情況；每個(gè)階段結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提出意見和建議，對(duì)“行動(dòng)”中出現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)。
