農(nóng)辦醫(yī)[2008]23號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》)等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力建設(shè),保障動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2008]6號(hào))要求,開(kāi)展全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、考核內(nèi)容
(一)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況。考核重點(diǎn):各級(jí)獸醫(yī)主管部門根據(jù)《動(dòng)物防疫法》要求和《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕15號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2005]19號(hào))精神,推進(jìn)省、市、縣三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革進(jìn)展情況。
(二)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。考核重點(diǎn):各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)有人員配備情況。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所針對(duì)全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展的培訓(xùn)等情況。
(三)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度完善及行為規(guī)范情況。考核重點(diǎn):《動(dòng)物防疫法》宣傳貫徹及配套規(guī)章、相關(guān)管理制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)制(修)定進(jìn)展情況;規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,維護(hù)動(dòng)物防疫正常秩序,建立重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)情況。
(四)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況。考核重點(diǎn):按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序 加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2006]89號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法>的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]7號(hào))要求,落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管措施情況。
(五)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理情況。考核重點(diǎn):檢查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志、檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志統(tǒng)一使用情況;動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志統(tǒng)一制作、統(tǒng)一訂購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放,以及專人、專帳、專庫(kù)、專責(zé)管理等情況。
(六)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況。考核重點(diǎn):各級(jí)獸醫(yī)主管部門爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大對(duì)各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資力度,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力情況。
二、考核時(shí)間及形式
各。▍^(qū)、市)按照本通知要求,在10月份開(kāi)展自查及整改工作,10月31日前將自查報(bào)告報(bào)我部獸醫(yī)局,并抄送中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,同時(shí)發(fā)送電子版。我部將組織各省級(jí)獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行交叉考核,結(jié)果將進(jìn)行全國(guó)通報(bào)?己酥饕扇÷(tīng)取匯報(bào)、查看文件和材料、實(shí)地檢查等方式。每個(gè)省份需隨機(jī)抽查2個(gè)地區(qū)(直轄市和海南省抽查3個(gè)縣),1個(gè)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。每個(gè)地區(qū)隨機(jī)抽查1個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、1個(gè)動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))、2個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、5戶散養(yǎng)戶、1個(gè)有活禽交易的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)有活禽交易的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和1個(gè)動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)。檢查具體事宜另行通知。
三、其他有關(guān)事宜
(一)組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負(fù)責(zé)本次全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年考核工作,中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心具體組織實(shí)施。各省級(jí)獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施本轄區(qū)自查工作。
(二)聯(lián)系人及聯(lián)系方式
農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局王中力,聯(lián)系電話:010-64192875,傳真:010-64192845,E-MAIL:xmjwjch@agri.gov.cn
中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)處張杰,聯(lián)系電話:(010)64194771,傳真:(010)64194748
二○○八年四月二十九日